Para tratar sobre el acercamiento que se da, o debe darse, entre la
Democracia en su conexión con la ética que aparece en lo relativo a lo público,
para poder llegar a entender que uno no se va a poder comprender sin el otro.
Es por ello que del análisis del uso de la ética, aparece la disyuntiva de que
si hacer lo correcto es seguir siempre las pautas que marcan las normas, leyes,
reglamentos, etc. o seguir una moralidad propia que aporta cada empleado,
trabajador o aquel que se encuentre al servicio de la
domingo, 30 de diciembre de 2012
viernes, 28 de diciembre de 2012
¿Por qué luchamos? Ambición
La reciente
historia de Alemania, nos ha dejado un duro pasado en el que toda la
civilización occidental vamos a tener que asumir que tenemos algo de culpa, que
somos observadores pasivos e incluso algunos interesados. Todos conocemos las
causas que llevaron a que Hitler subiera al poder como “la espuma,” las
situaciones del empleo alemanas, la fuerza social de presión que se ejercía,
un sentimiento masivo hacia esa creencia colectiva de lo que significaba una
mejora de la calidad social de las vidas de los alemanes, los interés mercantiles
intranacionales y militares…en el que no se produjo una acción social
internacional, de lo que gran parte de la élite de población mundial conocía y
no supo actuar de manera asertiva, ni siquiera los
jueves, 27 de diciembre de 2012
GAL Vs. Leipart
En contrapunto al caso de Leipart, que dijo NO a
acabar con un mal mayor de una manera que él no veía como la correcta,
encontramos el caso del GAL en España, dónde la ética pública no apareció en
este asunto. Esta película muestra a modo de ejemplo lo acontecido en España
hace pocos años, en el que se intenta acabar con unos de los mayores males
sufridos por los españoles, pero de una manera poco trasparente, saltándose esa
ética pública.
Sinopsis
Basado en hechos reales de la reciente historia de España,
GAL sigue la investigación periodística llevada a cabo por periodistas
españoles sobre la naturaleza de los GAL, que entre los años 1983 y 1987
cometieron contra el entorno de ETA más de treinta atentados con el resultado
de 27 muertos y más de cincuenta heridos en el sur de Francia, una gran parte
por error. La filosofía de esta guerra contra ETA, que entonces
miércoles, 19 de diciembre de 2012
Redes Influyentes
Desde
una perspectiva en la que podamos analizar el marco de las políticas públicas,
examinamos la manera en las que éstas se nutren en el común hacer entre los
factores que proceden desede lo público con los que se dan en lo privado. Ello
asimilando que el factor Público, dejará de ser el que se encuentre a la
cabeza de su elaboración de una
implentación, aunque siempre reconociéndole un papel muy destacado para la
ejecución del caso.
martes, 18 de diciembre de 2012
Políticas Públicas. Kingdon a la páctica
En la ciudad de Torrevieja (al sur de Alicante) recientemente se ha dado
un caso, que catalogado como un problema, serio, respecto al mal uso de las
líneas telefónicas públicas, que aunque es un problema muy habitual y generalizado entre políticos
como entre los funcionarios de los ayuntamientos o de cualquier otra
administración pública tanto española, como imagino, de otros muchos Estados, empieza
a ser un tema a debatir sólo en épocas de crisis económicas, dónde todo lo
público repercute en el bolsillo del ciudadano, y aparentemente antes no
–siempre trasciende, pero se consideran temas secundarios, no relevantes para
ser tratados ni vigilados, ni estudiados-.
domingo, 16 de diciembre de 2012
Margaret Thatcher: "La Dama de hierro"
Cuando
Margaret Thatcher se convirtió en
Primera Ministra del Reino Unido en 1979, inició una revolución conservadora
que sería conocida con el nombre de “tharcherismo.” Siguiendo sus propias
inclinaciones personales hacia el rigor fiscal, la libertad de elección y la
responsabilidad individual, utilizó sus tres mandatos consecutivos para cambiar
de raíz el lugar que el gobierno ocupaba en las vidas de los ciudadanos
corrientes que la habían elegido para que les representara.
Margaret
Thatcher como mujer distante a la vez
que integradora, ambiciosa, con autoridad y ese saber llegar a la gente, llena
de naturalidad transformó una nación desde el liderazgo en sus políticas
públicas.
¿Qué tal es que un avión lance una bomba sobre tu ciudad?
Alexis Madrigal es el autor de estas imagnes. Podemos ver el video de una bombardeo del pasado 13 de diciembre sobre una ciudad de Siria.
Me resulta impactactante a la vez que significativo, por eso las quiero compartir con vosotros.
jueves, 29 de noviembre de 2012
Gobernanza, Participación Ciudadana y Sociedad Civil en España
Para poder
formalizar una reflexión acreditativa sobre los que es las gobernanza
democrática en España, comenzamos por definirla, diciendo que es el concepto
novedoso y relativo, con origen a finales del siglo XX como paradigma o modelo
que intenta explicar los temas que infieren sobre los asuntos públicos frente a
otros modelos remotos. La gobernanza, en España, como neologismo de una
improvisada traducción del portugués, nos sitúa en la etapa actual, con
precedentes históricos del Estado Liberal de Derecho relativo a lo público, en cuanto que se empiezan a denotar estos
silogismos democráticos, procedentes de la primera Constitución Española, de
Cádiz (que cumple su CC efeméride este año), guiado, además, por el camino
hacia la independencia de los Estados Liberales de Latinoamérica (las actuales excolonias
españolas y portuguesas).
Del Buen Gobierno
Hablar del buen
gobierno nos lleva a la idea de aquel sistema
en el que pretende asimilar un rasgo característico como es la transparencia
por bandera, por lo que la corrupción se persigue que sea inexistente (o mínima),
durante los procesos de toma de decisiones en los que se tiene un cuenta a las minorías
y sus peticiones, que se puedan dar, incluyendo y escuchando a los más
desfavorecidos. Esta transparencia se refleja en las decisiones que se toman o
se realizan de tal forma que siga estrechamente el camino marcado por las leyes
y normas establecidas, dentro de una legalidad como esa justicia aplicada de
forma imparcial. Ello, significa que la información y publicidad, como
complemento de las normas, sea más que suficiente, fácil de entender y se
intente que llegue al máximo número de receptores posibles. Además debe
trabajar por todos y cada uno de los miembros que componen la sociedad. No se puede hablar del buen gobierno si no se
trabajan las necesidades que les atañen a los ciudadanos y a la sociedad, tanto
si lo son necesidades presentes como las futuras, utilizando como herramientas
una protección total sobre los Derechos Humanos, mediante la imparcialidad de
un poder judicial independiente y una incorruptibilidad de la fuerza política.
miércoles, 14 de noviembre de 2012
¿Es España un espejo?
La Administración Pública del Canadá, como coyuntura de su historia
nacional que ha vivido, se ha visto claramente influida por los principios y
esencias de sus ex metrópolis (Francia y Reino Unido) además por la de su
vecino del Sur, los Estados Unidos de América. Este joven país, fundado en
1867, tras un proceso escalónalo y casi sin incidentes, nace del entendimiento
y el concordato de los ingleses, la Corona Británica y los propios residentes
del territorio en la colonia.
Pero sus aspiraciones de creación y crecimiento, dentro de su propia
autonomía, sobre la Administración Pública y la Administración Política de este
Estado Soberano, persiguiendo a las ya creadas administraciones de otros
Estados, le va a permitir vertebrarse con un fijamiento que formule una
Constitución escrita reformada, que active un sistema administrativo dinámico,
completo y de calidad, en toda regla, como ejemplo mundial, desde los últimos
siglos.
Sobre “Vencedores o vencidos”
Brillante film
protagonizado por el actor norte americano Spencer Tracy en el papel del Juez
Dan Haywood, un Juez que llega a Nuremberg, en 1948, a dictaminar si el Hombre
es responsable de sus actos. Se trata de emitir sentencia a cuatro jueces del
movimiento nazi, además que se celebra en una de las ciudades más importantes
considerasdas por Hitler, se juzga en el corazón del nazismo.
Lo que debemos
tratar es qué debe acatar un Juez en un sistema político represor, absolutista
y por consiguiente fascista. Estos jueces evitan responsabilidades eludiendo a
que cumplían con las leyes del Tercer Reich, que sirven a la causa “legal”
sirviendo así a Alemania y por consiguiente al pueblo alemán. Pero ellos, jueces que se formaron fuera del
Reich, serian los más adecuados para discernir sobre lo ecuánime y lo
ilegal. Ellos, jueces, saben que es la
justicia objetiva y la evitan, a sabiendas y sólo se fijan en crear, inventar y
trasformar hechos en actos contra el Estado, con la labor de condenar y
condenar. Ejecutando leyes con veredictos que llevaron a millones de personas a
su fin. El afrontar los hechos que sucedieron en la Alemania de la época, hace
que la administración de justicia se dejara morir en manos del nazismo. Es la
Constitución de Weimar la que se deja de lado por las nuevas doctrinas hitlerianas,
y con ello la responsabilidad de los ejecutores de la administración de
justicia (evidentemente en las demás administraciones sucedió también).
El buen burócrata
Designamos a las administraciones públicas como aquellos
organismos cuyos objetivos sean del interés general, en la que se dé respuesta
a la búsqueda de conclusiones que perfeccionen su calidad utilitaria,
persiguiendo el fin último del servir al pueblo con la búsqueda de unos mejores
resultados.
Recordemos
lo que enuncia Max Weber acerca de que se apostilla que alguien, es empleado público cuando se
selecciona con principios de merito y capacidad, y esta permanentemente
adscrito a un puesto de trabajo, trabaja por un presupuesto y mantiene una
finalidad objetiva. Y evidentemente está defendiendo el interés general. Weber
va a exigir el máximo método profesional y rectitud, pues se podrán dejar fuera
de este sistema a los que no cumplan con estas directrices pautadas.
En
España, en lo referente a la ocupación de la burocracia, se encuentra reflejado
en el sistema estatuario de la función pública, que presenta una norma que
regula la Función Publica. Dentro de este Estatuto Básico del Empleado Público,
en el cual se encuentra regulados los de
Derechos y Deberes de los funcionaros, donde se regula los aspectos de la vida
de un empleado público, regulando todos
los escenarios que se dan en la función pública y lo relativo a ellos, los
burócratas. Aquí aparecen los sistemas de estructuración de los cuerpos o
escalas de funcionarios como la conformación y la ordenación de la función
pública. Se trata de empleados públicos, y no hablamos de funcionario público,
porque estamos hablando de una normativa vinculante que regula de dos tipos
motivaciones jurídicas con las Administraciones Públicas, como es, la de
funcionario público de carrera y la del contratado laboral. Es decir, el
concepto de empleado público abarca a todas las clases de funcionarios
públicos.
domingo, 11 de noviembre de 2012
Referente a la burocracia de hoy en el furturo
En este
capítulo de Futurama ("Como Hermes requiso su ilusión" 2X11), serie que todos conoceréis, nos habla de la burocracia de
hoy, que no sólo se da en España, si no que las situaciones indeseadas se
repiten en Estados Unidos de dónde es la serie. Este capítulo se desarrolla en
la ciudad de Nueva Nueva York en el año 3002. Ermes Conrad es un burócrata
jamaicano, que gestiona Planet Expres, una empresa de reparto.
Desde la
comedia, se pueden dar claro ejemplos sarcásticos, de sobre lo que no funciona
bien en la burocracia, y tal vez ayude a reflexionar.
Para ver el vídeo picha sobre el enlace.
Acerca de la Crisis de los Misiles. 13 días
Trece días, del director australiano Roger, y como por
todos es sabido, basada en hechos reales y protagonizada por Bruce Greenwood como J.F. Kennedy que
pretende una visión del qué hacer político en la tomas de decisiones,
enfrentado un pensamiento burocrático al político.
El como afrontar la conocida como “Crisis de los Misiles de
Cuba” en la utilización de los recursos de los que puede disponer un gabinete
político, que dirige en este caso las políticas de carácter internacional
estadounidenses, en las que se pueden acatar varias conductas. En un primer momento,
se reúnen militares, políticos y tecnócratas para encontrar una conclusión, en
la que se opta por la no precipitación. Es el propio Presidente el que
argumenta que “no todo se puede hacer a
la vez, (…) una solución tras otra. Toda ayuda será buena,” como capacidad
de decisión y orden. Por lo acontecido en los hechos y como concluyeron,
observamos a un Kennedy que medita y no pretende sobrepasarse sin la lógica,
baraja las posibles soluciones. Incluso se escucha a las partes, a sabiendas
que estas podrían o no decir las intenciones que pretenden. Pero estas decisiones, se toman en beneficio
de la comunidad, del interés general de la nación estadounidense.
Algo del "El conformista"
“El conformista” o “Il
conformista” como se reza su título original (obra del italiano Bernado
Bertolucci de 1970, como adaptación al cine de la novela de Alberto Moravia) es
un drama que nos presenta una visión interna de un colaborador activo del
fascismo italiano. La sinopsis relata un fragmento de la vida de Marcelo
Clerici -interpretado por Jean-Louis Trintignant- que comienza a finales de la
década de los años treinta, del siglo pasado. Este fascista italiano profesor
de filosofía, cuyas vivencias ocurridas
en su infancia marcará y traumatizará su futuro, y mostrará unas convicciones
políticas que lo insertan como herramienta del servicio secreto del Duce.
En
el film se muestra el actuar, del protagonista, desde un resentimiento que
ensalza una traición que le lleva a su identidad moral hacia una lealtad
política, con influencias del pasado, su padre y una mentalidad errante, pues
en ocasiones se duda sobre si es fascista convencido y el qué hace ahí. Este
conformista indeciso, sin iniciativa, puede darnos una visión de lo que
realmente le sucedía a la sociedad italiana de la época, dónde el desamino
muestra el horror que concentra el totalitarismo que se daba. Además que lo
reproduce de una manera metafórica con los inmensos edificios faraónicos,
realmente vacíos, insulsos y con falta de sentido que representa la estructura
fascista. Como de las malamente planificaciones del asesinato, que no llega a
ser perpetrado por a quién le es encomendado, mostrando una brutalidad y crueldad
llana de cinismo.
miércoles, 7 de noviembre de 2012
Sobre las Teorías del Estado, algo de Soberanía
Como primera
aproximación al concepto que entendemos por el Estado, podemos decir que, de
manera breve, se puede concretar al Estado como la forma histórica de
organización política o como la sociedad política que se encuentra organizada
por excelencia. Es por ello, que para
algunos de los sectores de la ciencia política, el Estado y el conjunto de la
comunidad política, organizada, lleva a unas ideas equivalentes y que todas
estas organizaciones políticas tienen una serie de elementos comunes como es el
territorio, su la población, un sistema de poderes, las correspondientes ideologías
y un sistema de normas.
Históricamente,
estos elementos comunes conforman, individualmente, la estructura concreta, que
no es el por qué característico que acabará por diferenciar
unas de otras, sino que radicará, su diferencia, en como se hayan
estructurados. Esto es, el
Estado está configurado por una situación en el espacio y en el tiempo, con una
estructura singular que se va a ir consolidando a partir de una sociedad
europea occidental, dada
entre los siglos XIII y XIV, como transición del feudalismo al capitalismo, concluyendo
en un proceso que llega hasta el siglo XX. De la multiplicidad de
poderes políticos, que se dan durante el feudalismo, a la progresiva unificación
del poder político, que conduce, durante una larga transición, al capitalismo. Las
monarquías absolutas, constituyeron la fase inicial del proceso de la
organización de una manera estable, con la creación de este nuevo modelo de
ente político, llamado Estado.
Se define como una organización social que pasa por un proceso complejo
con dos resultados que lo caracterizan; como es el deterioro y la progresiva
desaparición del anterior modelo territorial y los cambios de ser del sistema político,
que entró en una profunda crisis. Y por otro lado la aparición del nuevo modelo
de Estado, consecuencia que engendra de
las primeras estructuras pre-estatales.
martes, 6 de noviembre de 2012
Sobre los objetivos perseguidos
La formación nunca acaba, por lo que pretendo aprovechar la oportunidad de realizar el curso de Especialista en Dirección Pública, que se ofrece dentro del Master en Liderazgo Político y Dirección Pública de Instituciones Político-administrativas como una importante ampliación de mis enseñanzas. Las asignaturas, los foros, discusiones y debates que puedan generar podrán incrementar nuevos conocimientos y puntos de vista de la sociedad en la que vivimos y desde la que podremos trabajar por conservar o y sobre todo, mejorar. Todos los temas que se imparten son asuntos prioritarios que pretendo afrontar y profundizar para poder dominarlos al tratar sobre ellos con resolución. Por eso quiero poder formar parte de esta trayectoria que completará la formación que poseo.
Las experiencias practicas que he adquirido durante periodos que he trabajado en el sector público y de cara a todos los ciudadanos, hace de la burocracia, con las enseñanzas universitarias y sociales, lo que me motiva por una participación pública transversal y directa esperando poder aplicar los conocimientos en Dirección Pública en futuras oportunidades que alcance.
Las experiencias practicas que he adquirido durante periodos que he trabajado en el sector público y de cara a todos los ciudadanos, hace de la burocracia, con las enseñanzas universitarias y sociales, lo que me motiva por una participación pública transversal y directa esperando poder aplicar los conocimientos en Dirección Pública en futuras oportunidades que alcance.
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